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　　推动高水平对外开放是构建新发展格局的题中应有之义。习近平总书记在《加快构建新发展格局，把握未来发展主动权》中明确指出：“优化区域开放布局，加快建设西部陆海新通道，加快建设海南自由贸易港，实施自由贸易试验区提升战略，形成参与国际大循环的增长点”；在《把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局》中指出：“要重视以国际循环提升国内大循环效率和水平，改善我国生产要素质量和配置水平。”这些重要论述为我们扩大对外开放特别是推进高水平对外开放、加快构建新发展格局提供了根本遵循。构建新发展格局，要求在以国内大循环为主体的同时，更好发挥开放的作用，在高水平对外开放上形成良性循环，打造国际合作和竞争新优势。

　　中央要求谋划新一轮财税改革，税制改革是重头戏，未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁，在税收征管不断强化的同时，为促进企业、个人实际税负维持在合理水平，未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。

　　2024年8月，《中国科学基金》刊文指出，近年来青年基金项目资助率(资助项目占接受申请项目的比重)呈现下降趋势——由2013年的25%下降至2022年的17%，部分学科方向甚至下降至10%。较低的资助率或将催生科研人员在项目申请环节产生过度竞争，不利于基础研究的健康发展。此外，多位受访青年科研工作者表示，在项目评审等过程中，“打招呼”的情况并不罕见，“是谁的学生”有时比“做什么研究”更为重要。

　　内需是拉动经济增长的主动力和稳定锚。习近平总书记指出：“构建完整的内需体系，关系我国长远发展和长治久安。”《习近平经济文选》第一卷中多篇著作都对实施扩大内需战略、构建完整内需体系作出深刻论述。习近平总书记在《坚持以人民为中心的发展思想，推进全面建成小康社会进程》中指出：“我国对世界的吸引力依赖于巨大的国内市场，我国经济动力也源于巨大的国内市场”；在《关于构建新发展格局》中指出：“加快培育完整内需体系。这是畅通国民经济循环、增强国内大循环主体地位的重要基础”；在《把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局》中指出：“扩大内需并不是应对金融风险和外部冲击的一时之策，也不是要搞大水漫灌，更不是只加大政府投入力度，而是要根据我国经济发展实际情况，建立起扩大内需的有效制度，释放内需潜力，加快培育完整内需体系，加强需求侧管理，扩大居民消费，提升消费层次，使建设超大规模的国内市场成为一个可持续的历史过程”；等等。这些重要论述，充分体现了习近平总书记对国际国内形势的深刻洞察和对我国发展大势的科学研判。坚定实施扩大内需战略，既是应对外部环境深刻变化、加快构建新发展格局的必然选择，也是发挥我国超大规模市场优势、推动经济持续健康发展、不断满足人民美好生活需要的关键举措。中央经济工作会议在部署2025年重点任务时强调“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于构建完整内需体系的重要论述，加大逆周期调节力度，以更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策协同发力，为畅通国民经济循环、加快构建完整内需体系夯实基础。

　　59国人员免签入境海南、30分钟换领中国驾照、支付便利……托米注意到，海南建设自贸港以来，来琼的外企和外国人越来越多。“岛上新能源车普及、乡村生态振兴项目推进，特别是中国能在高速发展中保护环境，这点很难得。”

　　习近平总书记指出：“我们强调的扩大内需，并不只是扩大政府公共支出，必须在合理引导消费、储蓄、投资等方面进行有效制度安排。”消费潜力的释放并非自发实现，而是有赖于科学有效的制度安排予以引导，更离不开财政、金融等宏观政策的协同发力、有为调控。

　　陈政高于1970年担任辽宁省海城县革委会政工组办事员；1978年任大连海运学院团委书记；1982年任辽宁省大连团市委常委、学校部部长；1985年任辽宁省大连市长海县副县长；1988年任辽宁省大连市西岗区委常委、副区长（主持工作）；1993年任辽宁省大连市副市长；1997年任辽宁省省长助理；1998年任辽宁省副省长；2003年任辽宁省沈阳市委副书记、市长；2008年任辽宁省委副书记、省长。